Un rapport publié le 18 février 2025 par ILGA-Europe dresse un constat alarmant : les droits des personnes LGBTQIA+ sont de plus en plus instrumentalisés pour restreindre les libertés fondamentales à travers l’Europe et l’Asie centrale. Ce rapport met en lumière une montée inquiétante des législations anti-LGBTQIA+ qui menacent la démocratie, la liberté d’expression et le droit d’association.
Selon ILGA-Europe, plusieurs gouvernements européens adoptent des tactiques inspirées de la Russie, telles que les lois sur les « agents étrangers », qui forcent les ONG à s’enregistrer comme organisations financées par l’étranger afin de discréditer leur action. Des pays comme la Bulgarie, la Géorgie, la Hongrie, le Kirghizstan et le Monténégro ont vu émerger ces initiatives législatives liberticides. Parallèlement, les lois dites de « propagande LGBTQIA+ » se multiplient, cherchant à criminaliser la visibilité des personnes LGBTQIA+, à interdire les contenus les concernant et à restreindre la liberté d’expression.
Ces attaques ne se limitent pas aux ONG : les gouvernements ciblent également l’éducation. Des tentatives d’exclusion des sujets LGBTQIA+ des programmes scolaires ont été signalées en Bulgarie, Hongrie, Italie, Pays-Bas, Luxembourg, Norvège, Roumanie, Russie et Slovaquie. Cette volonté de rendre invisibles les réalités LGBTQIA+ favorise un climat de haine qui se traduit par une augmentation record des discours et crimes haineux.
Les restrictions ne s’arrêtent pas là. De nombreux pays européens imposent de nouveaux obstacles à l’accès aux soins pour les personnes transgenres. L’Andorre, la Géorgie, la Hongrie, l’Irlande, la Moldavie, la Roumanie, la Russie et le Royaume-Uni ont durci leurs politiques en matière de prise en charge médicale. Des efforts concertés pour limiter l’accès des mineurs aux soins de transition émergent dans plusieurs États, mettant encore plus en danger une population déjà vulnérable.
Alors que les persécutions s’intensifient en Russie, au Kirghizstan et en Turquie, obligeant de nombreuses personnes LGBTQIA+ à fuir, plusieurs pays européens ferment leurs portes. Des États comme l’Autriche, la Belgique, la Bulgarie, l’Irlande et le Royaume-Uni refusent des demandes d’asile sur des bases arbitraires, allant jusqu’à contester l’identité des demandeurs. Cette politique restrictive expose de nombreuses personnes à des risques accrus de persécutions et de violences.
Dans ce contexte de régression, une décision récente de la Commission européenne suscite l’indignation : après 16 ans d’inaction, elle a abandonné une proposition législative destinée à protéger les citoyens contre la discrimination. Ce retrait, jugé comme une trahison historique par la société civile, intervient alors que la montée de l’extrême droite en Europe met en péril les valeurs fondamentales de diversité, d’équité et d’inclusion.
Des voix s’élèvent pour dénoncer un choix purement politique. Silvia Casalino, co-directrice exécutive d’EL*C, souligne : « Alors que l’extrême droite gagne du terrain et que des élections clés approchent en Allemagne, la Commission dirigée par Ursula von der Leyen fait un pari dangereux en sacrifiant les droits humains. »
Face à cette menace croissante, neuf organisations européennes de défense des droits humains exigent que la Commission européenne :
La Pologne, qui préside actuellement le Conseil de l’UE, est également appelée à organiser une réunion d’urgence pour obtenir des explications sur cette décision. De son côté, le Parlement européen est invité à exiger une audition publique de la Commission sur les mesures à prendre pour assurer une protection efficace contre la discrimination.
Ce qui se joue aujourd’hui dépasse les seuls droits des personnes LGBTQIA+. Comme le souligne ILGA-Europe, ces attaques sont une menace directe contre la démocratie et les libertés fondamentales de toutes et tous. L’heure est venue pour les dirigeant·es européens de prendre position : choisiront-ils d’agir concrètement pour protéger les droits humains ou de se contenter de discours vides de sens ?
Pour lire le rapport complet d'ILGA-EUROPE : cliquez ici !
